市县动态 – 烟台：数智引领，协同推进，在数字强省建设中展现独特魅力！

近年来，烟台市大数据局按照省大数据局和市委、市政府的有关部署要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕“优政、惠民、兴业、强基”，突出系统思维、为民导向，全面数字强市、智慧城市建设，以“数”为媒，促进经济社会高质量发展。

（点击视频，即可观看）

数字底座坚实有力

烟台一体化大数据平台汇聚高质量库表数据3000类，成为全市统一的数据资源池。烟台开放数林指数连续3年均位于全国前列。今年在全省第一个出台数据要素3年行动方案。正在谋划建设集智算、超算、存储于一体的城市智算中心，满足烟台未来至少20年算力需要。

数字政府高效协同

出台烟台市数字机关建设“十四五”行动计划，推动机关数字化改革。将50多个党政核心应用接入“山东通”，提高办公办事效能。建成产业全景画像系统，成功入选全国数字政府服务创新30强。

数智引领城市运行

建成务实管用的城市大脑，打造24个专题应用场景。在国内率先在市级层面建成了基于网格化的“一网统管”，明确职责清单1326项，推动城市运行数字化、精细化变革。加快智慧交通建设，为市民提供智慧化交通出行服务。

数字赋能基层治理

在全国首创镇街综合数据平台，为基层减负增效，相关做法先后被人民日报、央视朝闻天下、新华社等宣传报道。组织各区市开展为期50天的镇街数据归集会战，全面建成市县乡村（居）网格五级数据应用体系，推动基层数字化治理全覆盖。

数字便民持续创新

持续开展“无证明城市”建设，创新证照和数据中台服务模式，可共享应用电子证照249类。建成运行“爱山东”烟台分厅，上线热门事项1573项，实名注册用户644万人，实现高频业务“掌上办”。积极应用“居民码”，创新制发电子健康证明、保安员证电子证照，开发政务服务扫码办事、公交乘车、防火码进出山登记等重点场景，加快推进“一码通城”。

“2023山东数字强省宣传月”期间，烟台各区市轮番点亮城市地标建筑，“共建数字强省 共享智慧山东”“览智慧海岸 游数字烟台”“大数据让生活更美好”等标语滚动播放，共同展示着数字烟台建设的最新成果。

芝罘区

搭建数据平台，提升基层智治能力。芝罘区为切实增强解决群众“急难愁盼”问题的能力，在深入基层一线调研基础上，摸清了社区治理工作中的重点和难点，通过搭建党建引领基层治理平台，有效地为基层社区工作提效赋能。平台以加强党的建设为引领，充分发挥网格化精细管理的作用，将区街居各级服务和管理事项归并整合成基层治理“一张网”；将社情民意、城市管理、安全应急、社区管理等各类信息融合集成“一平台”；将全区人口、房屋、组织、城市公共部件汇聚形成“一套数”；整合“网上民声”“e呼应”小程序等群众反映问题渠道，实现服务群众“一个号”；整合公安、城管、森林防火等视频资源，建设综合指挥“一个台”。平台上线以来，年处理群众事件20万件以上，问题类型更加清晰，事件解决和源头治理更加有针对性，赋予基层工作强有力的信息化抓手，极大地提升了基层工作效能和治理能力。

福山区

福山区大数据局贯彻落实省市相关工作部署，扎实推进大数据工作开展，取得良好成效。一是推进大数据基础设施建设。完成区一体化大数据平台建设，实现与市级节点对接，承接国家、省市数据返还；推进视频监控汇聚共享平台建设，已汇聚治理各重点领域视频资源7000余路，并向公安、交通等部门共享赋能。二是开展数据归集治理“百日会战”。汇聚治理70余万条“鲜活数据”，夯实数据底座，为综合治理、政务服务等提供数据支撑。三是推进城市大脑建设。成立城市大脑建设指挥部，组建工作专班，制定《城市大脑建设指挥部2023年度作战进度图》，细化任务分工，卡实工作节点，扎实推进城市大脑建设工作；推动事件分拨处置系统试运行工作，全区共计开通各类网格员账号852个，区、镇街、社区账号40余个；打造集指挥调度、智能研判等功能于一体的全域全科网格化管理服务平台，实现“一屏观全城、一网管全域”。

莱山区

减证便民在行动。为着力减轻当事人的举证负担，莱山区大力推动使用频率最高的电子证照证明在政务服务和社会生活场景中广泛应用。目前，该区已利用电子身份证、医保电子凭证等多类电子证照开展群众申请法律援助免证明办理，医保电子凭证实现挂号、购药、取报告单，电子身份证进景区、博物馆、图书馆，移动通信等20 多个场景电子证照社会化应用，市民可通过“爱山东”APP 电子亮证、亮码、授权，通过一部手机即可更方便地享受政务服务和社会生活。

使用“爱山东”，生活更轻松。“爱山东”APP运用“互联网＋”政务服务思维，按照“全省一盘棋”布局统筹考虑，通过强化可信身份认证、数字共享、电子证照、缴费支付、物流寄递、智能客服等支撑能力建设,优化用户体验，着力打造“24小时不打烊服务”。目前，“爱山东”APP4.0版本已全面上线各大应用商店，莱山区以此为契机上线智慧招生平台，实现幼儿园、义务教育阶段招生报名全部网上办理，为学生入学提供“一链式”服务。

建设打造一批智慧社区。加快智慧社区统筹建设，实现智慧社区服务平台在社区层面全覆盖。深入推进智慧便民设施进社区，推动智慧便民设施在具备条件的社区实现全面部署。

蓬莱区

蓬莱区推进智慧政务建设，助力政府“数字服务力”全面提升。创新推出政务服务加盟连锁“点”模式，推动政务服务向基层延伸。建立烟台市首个政银合作综合类服务站点，形成政务服务中心与政企合作工作站一体化多点布局，即办率达90%以上，申请材料压缩40%，事项办结时限压缩60%。“数联网 人工智能”深度融合，实现政务服务“数字化、智能化”管理。聚焦“AR 数据场景”、“AI 行为分析”、“可视化服务 数据分析”三举措，实现资源调用合理化、人员监管智慧化、效能提升精准化，累计集成60余类1300余项的中心运行数据，管理效率提高60%，应急服务处理速度提升80%以上，办事效率提升60%。“山东通”再添新应用，数字机关建设取得新突破。聚焦机关办文、办会、办事，积极推广“山东通”平台应用，特色应用智慧食堂系统、“政务参考”板块等机关数字化应用相继在“山东通”上线运行，通过数字化手段不断提高机关运行效能。

莱阳市

莱阳市紧紧围绕数字强省建设总体部署要求，大力实施“智润”工程，推进“智联互通”新型智慧城市建设。按照“1 2 3 N”总体架构，坚持集约投入、务实管用、分步实施、应汇尽汇、平战结合、多级联动，将一网统管、城市运行、应急管理、森林防火等重点工作与莱阳城市大脑建设相结合，实现政务数据的实时监测与预警分析。同时，积极探索“大数据 基层治理”模式，将镇街基层数据汇聚治理与业务数据应用相结合，推动政府治理数字化改革再上新台阶。

海阳市

海阳市大数据局认真贯彻落实数字中国、数字强省、数字烟台规划部署要求，积极担当作为，狠抓工作落实，工作成果丰硕。数据“聚”，实现了全市政务资源的全归集，汇聚政务资源目录529条，开放目录300条。汇聚电子证照28类，2万余条。汇聚51万人口信息，24万建筑信息。数据“通”，实现了网络、数据、视频资源的全方位互通共享。建成覆盖全市134个节点的电子政务外网，落实了24小时在线安全防范机制。建成县节点。建成视频共享交换平台，5000路视频在线共享。数据“用”，推动数字机关、数字社会纵深发展，建成3星级智慧城市，建成7个智慧社区。数字机关全覆盖，基本实现“无纸化办公”。无证明城市进展顺利，减证办、免证办惠及民生。

栖霞市

近年来，栖霞市深入贯彻落实“网络强国、数字中国”重大战略部署，大力推进数字机关建设、数据资源管理、网上办事办公、公共数据资源汇聚共享开放、新型智慧城市建设等工作。目前，栖霞市政务外网已实现全市覆盖，其中行政服务域终端点位达到206个，公共服务域终端点位达到298个，覆盖全市99个部门单位和33个村；“爱山东”栖霞分厅上线20个高频特色应用和3个“一链办理”事项；“无证明城市”建设方面，已实现21类电子证照应制发尽制发、纸质证照和电子证照同步制发。整合各级党政机关信息化业务应用，加快推广应用“山东通”平台，实现综合办公和核心业务数字化；加快推广应用基层综合业务和数据应用平台，积极打造标杆镇街、标杆社区；坚持全市“一盘棋”“一体化”，统分结合、联动协同推进新型智慧城市建设，力争“十四五”期间达到四星级智慧城市标准。

招远市

积极开展数据汇聚治理，已汇聚数据目录757条，开放目录225条，水气热公共交通数据汇聚治理全市共9家相关企业，覆盖率达到100%。大力推进数据镇街工作，4大类12小项镇街数据归集治理全面完成，基层综合业务和数据应用平台7大业务场景涉及的204个应用正在推广运行。29类电子证照的同步制发工作任务全部完成，全面实现流程通畅、印章关联。烟台确认的249类可共享电子证照已在全部政务服务事项中进行了配置。四是顺利通过2022年底山东省四星级新型智慧城市试点中期验收，基础型智慧社区覆盖率达到100%，数据资源中心成功申办 IDC、ISP 资质，获评山东省边缘数据中心节点; 环保、交通等6个案例入选全省新型智慧城市建设优秀案例。

莱州市

莱州市以建设四星级新型智慧城市为目标，强化智慧城市建设顶层设计，出台《莱州市新型智慧城市建设三年行动方案》，城市大脑、数字档案、智慧卫健等一批信息化建设项目全面启动，智慧城市建设全面提标提效。“山东通”推广使用持续深入，多个办公应用入驻“山东通”，各部门业务“网上办”“掌上办”持续深入。建设“爱山东”莱州分厅4.0版，“居民码”在服务群众9个场景推广应用。依托烟台市一体化大数据平台，分类推动公共数据集中管理、统一服务，数据资源应汇尽汇、按时更新，莱州市一体化数据平台即将全面建成。

烟台高新区

在无证明城市建设方面，烟台高新区持续推进电子证照数据归集和推广电子证照的使用等工作，区级电子证照同步制发率90%以上，同步签章率99%。网上办公水平方面，完成全区各部门信息准确化和标准化整改，先后30余次赴各部门现场讲解使用方法；进一步整合互联网办公渠道，开展自建系统接入“山东通”工作，目前已接入“山东通”应用5个。网上政务服务能力提升方面，完成“爱山东”APP高新区分厅4.0版本建设，完善UI页面优化和接口通用测试等工作，目前新版本已经通过5轮测试并上线运行。数据资源管理方面，对全区通过烟台市政务资源共享交换平台录入的各类政务数据进行全面梳理，整改完成问题目录整改124条，在全区深入推进基层综合业务和数据应用平台培训和使用工作。烟台市城市大脑高新区子平台建设方面，高新区子平台一期软硬件已全面建设部署到位，正在加紧建设相关专题应用场景。

长岛综合试验区

为加快推进政务、民生等领域各类数据资源的深度开发利用与开放共享，依托市政务信息资源共享交换平台，长岛开展本年度全区数据目录对标提质整改工作，完成开放目录中低容量数据、单列数据集、开放属性问题、涉及党员类数据安全问题的目录排查整改工作，共梳理整改完成716条，涉及各类数据量近20万条，有效地提升我区政务数据资源归集的量和质；开展水气热公共交通数据汇聚治理工作，完成辖区内供水、燃气、供热、公共交通领域经营企业的数据常态化汇聚更新工作。通过调研谋划制定了《2023年度长岛综合试验区公共数据开放工作计划》，定期对山东省公共数据开放网上开放的数据进行检查，确保长岛所涉及的199条开放数据真实、完整、可用。

供稿：烟台市大数据局