来源:烟台日报-大小新闻
大小新闻客户端11月19日讯 (YMG全媒体记者 赵巍巍 通讯员 吕松涛 柳昕男 刘昕矗)今年以来,按照国家、省、市统一部署,栖霞市不断加大“放管服”和“一次办好”改革力度,把优化营商环境重点放在投资建设项目审批服务上,栖霞市投资40多万元研发了项目审批“闭环直通”全程督进反馈系统,并率先开发了手机“栖霞工程一手通”APP,实现审批服务“工改系统、一窗一链、督进机制、反馈机制”四位一体,审批进程“手机端、电脑端、大屏端、窗口端”四端可视的服务体系,促使审批流程进一步精简、时限进一步压缩,助力“拿地即开工”等极简审批模式的开展,使企业、群众满意度进一步提升。
在此之前,对企业来说,业务办理手续复杂、流程繁琐,项目办到哪儿?谁在办?企业无法及时获取实时信息和步骤;对审批人员来说,企业上报的错误材料如何及时纠正?现在哪个部门在办?啥时候我来办?不能及时掌握进程环节和职责;对监管部门来说,管理项目众多,每个步骤谁负责?不能即时进行精准督查和考核。因此,打通信息壁垒、优化提升效率,成为企业、审批部门、监管部门三方迫切的需求点。
为此,栖霞市利用1个多月的时间,先后调研了建筑许可审批相关的所有责任部门,理清了每一个审批环节的所需资料、审批条件、办理时限。并积极对接办事企业,认真记录他们对项目审批的意见建议,通过汇总各方需求、不断试验升级,成功开发了“栖霞工程一手通”APP软件,通过“政务服务 互联网”方式,实现了企业和政府、部门与部门之间的信息共享、即时互动、无缝对接,企业和审批部门通过APP可宏观把控整个重点项目审批流程,真正实现审批服务“互联网 ”的深度融合,推动全市营商环境的智慧提升。
该软件设有项目进度、互动诉求、政策文件、数据大屏、服务评价等多个功能版块,所有功能面向办事企业、项目审批部门、各级督办领导同时开放。
在\”项目进度\”版块,企业用户可通过产业类别、项目类别、所属主体、项目年份等信息,分别实现单项或复合精准查询,也可通过关键字搜索,了解项目的基本信息和审批进度。审批单位可以实时上传办理进度,反馈办理问题。督办领导可以随时查看业务时限,及时发出督导指令;在\”互动诉求\”版块,企业可随时提出有关咨询或诉求,审批单位将第一时间答复和解决,而督办领导则可全程监督双方对话,在整个沟通过程中,为保证信息能到的及时回复,系统还会自动发送短信到企业、审批人员、督办领导手机中,大大增强了软件的专业性和沟通效果;在\”政策文件\”版块,企业则可查看各类官方条例、惠企政策、审批依据等文件,还可浏览全市营商环境的典型案例,增强了对企宣传力度;在\”数据大屏\”版块,企业、审批部门、督办领导可通过图表、曲线、蓝黄红标注等直观展示,领略全市项目办理进程、数量统计、项目预警、用户留言等信息,实现信息速通、服务公开;在\”服务评价\”版块,企业用户可对项目办理过程中的每个环节进行非常满意、满意、基本满意、不满意的评分,促进审批项目加速推进,倒逼作风建设。不仅如此,APP对所有审批环节全程留痕,督办人员可实时对审批部门承诺时间落实情况实现网上监督,实现精细化考核,同时坚持问题导向,主动接受各方监督,及时解决问题,消除项目审批堵点,实现阳光行政、高效审批。
“栖霞工程一手通”APP也是闭环直通审批模式中的重要一环,为实现“全程督进”的创新模式,加强对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收全流程的跟踪督进及审批节点控制,杜绝体外循环,压缩“隐形时间”,“栖霞工程一手通”APP可进一步配合工程项目督进系统、窗口电话、现场督进大屏等多种渠道,及时将业务办理进度信息反馈给企业及督办部门,确保企业享有充分的知情权,督办部门实时掌握办理进度,实现审批事项“闭环直通、全程督进”。
烟台市政府办领导和烟台市审批局领导专门到栖霞市调研并给予了充分肯定,要求尽快推广该模式,总结积累先进经验,烟台市优商办也将我市确定为“工程审批一手通”手机APP及社会低风险项目审批试点市,下一步将把试点后的成果向省、国家推送,作为优化营商环境的典型进行推广。
责任编辑:赵巍巍
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