【经验交流】
厚植国企独特优势 加快推进党建升级
——国网福建电力建立“721”党建工作绩效评价体系
文/国网福建省电力有限公司党委
国网福建电力铁军共产党员服务队开展保电线路特巡
习近平总书记强调：“提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。”按照“以一流党建引领一流企业发展”的要求，国网福建省电力有限公司党委坚持党建工作与生产经营深度融合，实施“旗帜领航·三年登高”计划，探索建立“一套标准、四项支撑机制”的“721”党建工作绩效考核评价体系，有效解决了传统党建考评以党务替代党建、党建工作与中心工作评价“两张皮”等问题，成为压实党建责任、提升党建质量、强化党的领导的重要抓手。2019年10月，该项目荣获中央和国家机关工委组织的第二届全国党建创新成果展示“十佳案例”。
突出“四看”标准
公司坚持党建引领，突出以企业改革发展成果检验党组织工作成效，在党建考评内容、形式、导向上创新实践，建立了以“一套标准、四项支撑机制”为主要内容的“721”党建绩效考核评价工作体系，树立鲜明的党建工作价值导向。该体系以“四看标准”为核心，通过创新评价维度，明确评价党建工作质量的“四看标准”（即一看政治生态是否风清气正、二看班子是否干事创业、三看干部是否担当作为、四看员工是否爱岗敬业），切实把党建工作对企业改革发展的促进作用作为衡量党建工作“有没有、做没做、好不好、优不优”的“标尺”。建立“7-2-1”评价模型：“7”是党建价值创造能力，体现党建引领带动各项工作的价值贡献，权重70%；“2”是党建专业管理能力，体现党建基础工作的专业管理水平，权重20%；“1”是党建工作满意度，体现党员、群众对党建工作成效的认可度，权重10%。
厦门李春共产党员特战队专门负责高风险区域供电应急抢修
出台四项机制
根据国家电网有限公司党建量化计划管理办法，公司出台党建工作访谈评价、本部交给基层评议、党员积分管理、党建考评结果应用等四项支撑机制，使党建工作考评由定性向定量、粗放向精细转变。
推行党建工作访谈评价机制。突破以往考评单一看资料查台账的局限性，出台《党建工作访谈评价办法》，将日常督导访谈和绩效考评访谈作为党建考评的主要手段，更加注重过程管理和日常评价。在科学抽样基础上，通过开展“面对面”集体座谈、“背靠背”个别访谈，全面深入了解基层党建工作实际情况。
推行本部交给基层评议机制。开发线上评议系统，围绕团队建设好、沟通协作好、指导服务好、作风形象好“四好”本部建设，细化评议项目，通过多维、匿名评议方式，把省、市、县三级公司本部交给基层单位监督评价，客观真实反映各级本部党建工作实效及存在问题，促进管理和作风建设改进提升。
推行党员积分管理机制。聚焦疫情防控及保障供电、打赢“三大攻坚战”、优化电力营商环境等重点工作，将党员要求分解量化为“履行义务、发挥作用、创先争优”三个部分，通过每季度党小组初评、党支部评定，接受群众监督，以对党员的积分量化评价推动先锋模范作用发挥。
推进考评结果应用机制。坚持党建工作与中心工作深度融合，将生产经营绩效指标作为“721”考评的重要指标，将党建绩效考评结果纳入企业综合绩效评价中，实现“同步考核”“双向运用”；将“721”考核评价结果纳入企业负责人年度业绩考核，与企业负责人薪酬、评先评优、干部任用挂钩，作为党内表彰奖励的重要依据，推动各级党组织抓党建、强管理、促发展。
实行“三全”管理
强化“重质量、求实效”的工作导向，实行党建工作全业务、全过程、全闭环管控，有力推动党建和业务同向聚合、相融并进。
实施量化计划管理。在统筹部署上，坚持“四同步”，围绕企业年度重点任务，高标准布局年度党建工作，厚植推动企业高质量发展的党建优势。在工作安排上，聚焦改革发展难点堵点与群众关心关切问题，制定重点任务清单，推动各级党组织精准发力。在进度管控上，定期发布指标完成情况，使党建工作由“软任务”变为“硬指标”。
实施全程监督指导。突出重点任务，推行“班子成员牵头、项目化推进”管理，制定领导班子成员党建工作责任清单，建立党建工作联系点，结合安全生产检查、重点项目建设、优化营商环境等工作，开展党建工作“全覆盖督导调研”，及时摸清存在问题，在补短板、强弱项上定向发力。突出重点指标，紧盯“一个满意度、两个能力”关键指标，突出平时和急难险重任务中党组织及党员作用发挥，开展“月统计”“季评价”，发布半年“提醒函”，从根本上杜绝了年底集中做台账、突击补材料的不良倾向。
实施全面闭环控制。强化问题导向，对考评过程中发现的问题，形成“整改通知单”下发被考评单位，实行销号管理，以评促建、以评促改。强化结果导向，将考评结果纳入企业（部门）综合绩效评价和负责人年度业绩考核，挂钩绩效薪酬和评先评优，切实将党建工作责任落到实处。
国网福建电力铁军共产党员服务队队员对接帮扶老红军
聚焦一个目标
在全面推广运用的基础上再实践再创新，推动党建工作“721”绩效考核评价体系有效融入到公司治理各环节中，体现在党组织和党员作用发挥上，切实将党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，奋力实现“双满意、创一流”工作目标。
从严治党形成新常态。坚持党要管党、从严治党，健全与考评体系相适应的党建工作责任体系，强化一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，完善各级党委“两个责任”清单，建立“721”考评指标落实情况督查和日常调研机制，倒逼各级党组织书记扛起主责、抓好主业、当好主角，着力推动党的建设各项部署落地见效。
作风建设开创新局面。大力弘扬习近平总书记在福建工作期间大力倡导和践行的“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良作风，班子成员带头全覆盖摸家底、查实情、解难题；大力践行“人民电业为人民”的企业宗旨，扎实开展“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动；大力整治党建形式主义问题，全面落实“基层减负年”各项任务，解决党建工作“痕迹化管理”等突出问题；大力加强行风建设，优化电力营商环境，实施新时代“双满意”工程，努力做到让客户满意、让政府放心。
改革发展迈出新步伐。公司党委传承践行好习近平总书记任福建省长期间，予以充分肯定、作出重要指示的电力“双满意”工程，创新丰富时代内涵，开展“党旗引领、攻坚突破”专项行动，统筹推进党建、发展、改革、经营、服务“五个升级”。把企业难点作为党建工作要点，把客户需求作为党建工作要求，动态调整考评体系中“党建价值创造能力”评价指标，切实将党建工作与企业改革发展战略目标深度融合，主动服务新时代新福建建设，努力创建世界一流示范企业典型引领单位，充分发挥“六个力量”重要作用，不断满足人民美好生活用电需求。
本文来源：2020年《国企·党建》4月号刊登文章
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 举报，一经查实，本站将立刻删除。