多维度赋能“党建加”构建“1加N”工作格局（党建1加n模式）

文｜李艳伶

来源｜《国企》杂志2022年12月号

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。全国国有企业党的建设工作会议召开五年来，中建交通建设集团有限公司（以下简称公司）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神，在上级党组织的坚强领导下，紧扣改革创新发展各项任务，深入推进党建引领，形成“1 N”工作格局，有效促进党建工作与生产经营深度融合，有力推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业发展优势。

始终坚持政治导向 持续强化党建引领

公司党委始终坚持政治导向，坚持党的领导，持续强化党建引领。

全面加强党的领导。公司党委坚持“应进必进”，下属企业100%实现“党建进章程”，党委书记、董事长“一肩挑”，选优配强专职副书记，不断提升“双向进入、交叉任职”比例。公司制定决策事项清单，厘清党委与其他治理主体的权责边界。指导子企业结合实际确立“重大经营管理事项”的评定标准，建立决策事项清单。完善外部董事履职管理体系，选举职工代表担任董事、监事。经过持续调整完善，公司党委“把方向、管大局、促落实”更加坚强有力，其他治理主体权责透明、协调运转更加有章有序，促进了重要工程和重点建设任务完美履约。

持续深化思想建设。在党员教育工作开展过程中，公司党委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识，坚决扛起主体责任，全面加强党的领导。建立健全决策体系，坚持“两个一以贯之”，把党的全面领导融入企业治理。修订党委工作规则和“三重一大”决策管理办法，制定党委常委会决定事项清单，督促指导子企业完善“四规则五清单”治理结构框架。坚持“应进必进”，公司下属14家企业100%实现党建工作要求进章程，切实在完善企业治理中加强党的领导。公司党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，累计学习贯彻“第一议题”130余项，每年两级理论中心组学习研讨160余次。精心组织贯彻落实国企党建工作会议精神“回头看”，对标检视推进整改提升落地。

明确“两个重点”学深学透。党员教育是党的建设基础性、根本性、经常性任务。如何根据企业自身特点，加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用，是新时期新形势下央企党建工作的重点，也是党建工作的重要切入点和关键点。公司党委明确学习重点内容、明确学习重点人群这两个关键点，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强学习管理，督导举措落实落地。广大党员干部身份意识逐步强化，全体员工凝聚力、战斗力进一步增强，为实现企业的高质量发展提供坚强保障。

党史学习教育向深向实。公司党委以深化党史学习教育为重点，深入贯彻落实新发展理念，完成规定动作，创新自选动作，让党史学习教育有深度有温度，努力将学习成果转化为推动高质量发展的不竭动力。紧扣工作主线，明确10大类16项重点工作安排，组织“百年初心”专题学习，创新开展党组织和党员“7 3”活动。开展员工思想调研、不断深化“我为群众办实事”实践活动，抽样调查员工好评率98.6%，公司党委建立巡回指导工作机制，开展调研指导，有力推进党史学习教育各项工作落地见效。

坚持目标导向 多维度赋能“党建 ”

深刻领会“两个确立”的决定性意义，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和习近平总书记决策部署到哪里，中建交通就贯彻落实到哪里。

积极响应国家发展战略。公司党委坚持以高标准、严要求，在做强做优基础设施业务、加速科技创新驱动、服务“交通强国”战略、共建“一带一路”等方面积极响应国家号召，因地制宜持续打好产业、就业、教育、消费和党建帮扶“组合拳”，认真落实“六稳”“六保”任务。积极投身特区建设，深圳地铁9号线荣膺“国家优质工程金奖”；助力东北全面振兴，长春快速轨道交通北湖线一期工程荣获鲁班奖；服务中央治藏方略，川藏线9标带动藏区农牧民3000人就业；服务北京冬奥，选派志愿者参与开、闭幕式组织工作；扩容湘粤经济发展大动脉，参建G4京港澳高速湖南耒宜段项目；加强湿地生态保护，建设北京城市绿肺——温榆河公园项目。提升人居环境，参与多地老旧小区改造。

勇担央企责任使命。在急难险重面前，中建交通人发挥“关键时刻站得出，危急关头顶得住”的企业精神，始终冲锋在前。第一时间投入北京大红门火灾抢险，江西景德镇、河南郑州抗洪抢险。新冠疫情暴发，第一时间深入北京、西安等10余个城市志愿服务，临危受命、火速援建济南、济宁集中隔离观察场所，圆满完成隔离点建设任务。积极巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略，贵州毕节高铁站助力革命老区脱贫攻坚，选派优秀青年参加广西乡村振兴“三师”下乡驻点服务，开展定点帮扶、对口支援工作。

“党建 ”引领赋能创效。公司以“建证力量·红色基石”“建证匠心·红色先锋”党建品牌创建活动为抓手，持续推进“一提三建”暨支部组织力提升、带头人队伍建设、属地化党建联建、基层党建品牌创建等专项行动，明确“党建 N”原则，统筹联动安全、经营、履约等中心任务，运用党员先锋岗、责任区、突击队、服务队等基本载体，有效结合生产经营开展立项攻关、承诺践诺、“三亮三比”等形式多样的党建活动，团结带动职工群众争当生产经营的能手、创新创业的标兵，形成了齐心协力、奋发有为的生动局面。

举办“建证”文化论坛，积极总结推广基层项目党建经验。切实加强服务指导，督导25个公路、市政、轨道交通、铁路等业态全领域的重点基层项目开展工作，要求项目部党支部每季度围绕“降本增效、高品质履约、科技创新、风险防范”等内容展开一次大讨论并提出相关整改措施，年底选树基础党建过硬、特色党建突出、创效成果显著的示范项目，引领全公司198个项目党支部达标创效，有效实现项目党建矩阵管理，形成持续推动抓基层、抓项目的良好态势。

以科学考评压实党建责任。2019年以来，中建交通两级党委相继建立完善了党建工作责任制考核评价办法，健全考核体系，压实主体责任，与生产经营考核同步同向，强化知责、明责、考责、问责的管理闭环。公司党委把子企业党组织对经营工作的推动能力、经营目标的完成情况，作为考核衡量子企业党组织成熟度、战斗力、党建综合绩效的重要标尺。原则上，无法完成年度经营目标的单位，年度党建责任制考核评价成绩不得为优秀和良好，对整体经营做出突出贡献的单位则予以表彰奖励，有效推动党组织书记扎实履行“第一责任人”责权，既挂帅又出征，始终做到担责于身、履责于行。今年，公司党委根据子企业规模，分类动态设置考核指标，提升经营业绩考核权重，实现考核结果与领导班子任免、薪酬、奖惩挂钩，强化过程管控和结果运用，进行末位约谈整改，将“软指标”变“硬约束”。进一步提高党的建设科学化水平，为推动企业高质量发展提供坚强政治引领和组织保障。

坚持党管干部选贤选能。公司党委在干部管理过程中，牢牢把握国有企业领导干部“20字”标准，始终把政治标准摆在首要位置，严把选人用人政治关。坚持正确用人导向，大力选拔培养优秀年轻干部，“80后”“85后”领导人员比例逐年提升。坚持定方案、定时间、定人力，抓指引、抓关键、抓考核的“三定三抓”工作思路，在两级经理层中深入推进任期制和契约化管理，做细做实考核评价和薪酬刚性兑现，精准考核激励担当作为，为真抓实干者撑腰鼓劲。鼓励党员干部在急难险重、艰苦一线中经风雨、长才干，在实践中磨炼综合能力素质。一支“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去”的党员干部队伍持续充实。

以特色融媒产品凝聚发展共识。注重结合国家重大活动、企业重点项目，注重高端媒体发声，开展红色精神谱系系列宣传，持续打造企业特色融媒体产品。2019年以来，中建交通19次亮相央视《新闻联播》《晚间新闻》两个黄金栏目。策划制作“党的精神谱系在基层”系列电影5部，品牌实力有效彰显。联动《新京报》，策划制作京新高速专题报道，微博话题阅读量破千万；G6京藏高速那羊段一标作为中建系统唯一单位，获评全国公路重大工程新闻宣传“优秀项目”，《边疆极限筑梦》入围第五届央企优秀故事。编制企业发展简史、企业画册，拍摄制作新版宣传片，建设企业展馆，形成具有交通特色的系列企业文化产品，凝聚文化发展力量。

深圳地铁13号线

坚持引领团结 凝聚发展合力开展群团工作

公司党委高度重视群团工作，把工建、团建工作纳入党建工作的总体规划，不断深化和完善党建带工建、党建带团建整体联动、全力推进的互动机制。

落实员工关爱，激励职工岗位建功。围绕服务职工工作主线，建立“1 1 N”工作体系，制定月报、季报、日常重要管控指标公示晾晒工作机制，促进工会工作全面推进、规范提升；连续十年开展“交通杯”劳动竞赛，将“六比六赛”打造为具有持续品牌影响力的职工经济技术创新活动。2018年以来，承办（中国海员建设工会）“京津冀协同发展交通一体化重点建设项目劳动和技能竞赛”。大力推广工人先锋号等先进示范集体的创建和职工先进个人的选树；深化建家理念，持续拓宽暖心服务维度，从设立图书室、健身室、活动室、优化职工宿舍条件、食堂卫生管理等方面，促进职工之家建设。规范工会会员福利标准及职工慰问标准15项。2021年，中建交通公司荣获“全国五一劳动奖状”。

创新工作模式，服务青年成长成才。坚持“党建引领、融入中心”工作主线，创建“2 14 N”立体化工作模式，修订管理制度，编制管理流程指引，制定N项工作方案，夯实团建工作基础；系统开展团支部“对标定级”“活力评估”，组织团组织负责人年度述职评议，开设团干部轮训班，启动“青年马克思主义者培养工程”，实施“建证未来”青年精神素养提升工程，塑强基层战斗堡垒，提升团干业务素质；强化与业务系统联动联建，创新开展青年创新创效大赛、BIM大赛、优秀青年“星播客”等品牌活动，全面开展青年志愿服务。2022年，所属子企业中建交通铁路公司团委获得“全国五四红旗团委”光荣称号。

修致富路、建连心桥、筑幸福城。中建交通将始终坚持在攻坚克难中积蓄发展势能、在埋头苦干中增强专业实力、在激烈竞争中再创优良业绩，团结带领广大党员和职工，为推进企业高质量发展努力奋斗。为推动新时代首都发展，率先基本实现社会主义现代化的宏伟事业再立新功，以各项工作“全面出彩”作为贯彻落实党的二十大精神的生动实践，奋力开创新时代国有企业新局面。

（作者单位：中建交通建设集团有限公司）

编辑丨叶子