昆明市六甲街道党工委:探索“1+3+N”工作法打造党建治理新模式(党建136工作法)

作为万千基层治理创新的一个缩影,昆明市六甲街道深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以党建引领为主线,以服务居民为出发点和落脚点,推行“1 3 N”的党建引领社区治理模式,实现社区治理从由“有”向“优”转变,不断提升社区居民的获得感、幸福感和安全感。

聚焦党建引领 实现党组织全领域覆盖

推进居民区党组织全覆盖

六甲街道坚持把党建引领作为推动社区治理的根本路径,以居民区党建为依托,采取单独建、联合建、与社区合属办公、依托物业管理方等形式,搭建起“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织体系,目前六甲街道已成立居民区党支部6个,覆盖党员128名,开展“双报到”和“我为群众办实事”服务活动,党员帮助群众解决困难问题1072件。

推进两新党组织全覆盖

针对街道辖区非公企业和社会组织发布广、变动快等问题,街道党工委协同相关职能部门,开展对辖区非公企业和社会组织开展全覆盖兜底式排查,共排查出“两新”党组织9家。同时,围绕“两新”组织党员不足、难以组建支部的问题,街道每年拿出一定名额用于发展“两新”组织党员,上半年街道按期转正党员4人,新吸收预备党员2人,入党申请人25人,入党积极分子8人,加大了社区新业态就业群体党建工作,深化新就业形态党员与组织联系。

昆明市六甲街道党工委:探索“1+3+N”工作法打造党建治理新模式(党建136工作法)

三项机制 推动基层治理“独奏”变“合唱”

探索建立社区、社会组织、社工人才“三社联动”机制

推行“社区工作者 社工人才 志愿者”协作服务模式,建立了街道、社区购买社会服务项目机制,让社会工作与民政工作深度融合,在福保社区的“情暖夕阳”、“时间银行”等养老服务项目为社区提供社会救助、养老、儿童保护、社区治理、矛盾调处、权益维护、心理疏导、情绪支持、危机干预等服务,进一步推进社区治理水平迈上新台阶。今年以来,街道社工站开展志愿服务10余次。

推进“党建联盟”和社区“大党委”工作机制

以区域化党建为抓手,内挖潜力、外联资源,构筑“共建共享、共进共赢”的社区治理新格局,建立街道“党建联盟”、商圈“党建联盟”和3个社区“大党委”,按季度召开联席会议,拟定需求清单、资源清单、项目清单56条。组建“春城党建新力量”志愿服务队,实现“融合共生”共驻共建新格局,围绕医院、学校、律师事务所等辖区资源,开展新业态群体体验和法律宣讲进社区10余次。

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加深“四中心”融合工作机制

实现街道社会治安综合治理中心、矛盾纠纷调处化解中心、信访接待服务中心、网格化服务中心“四中心”有机融合,实现平安联创、治安联防、矛盾联调,践行新时代“桥枫经验”,实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目标。

探索党建 N新模式 激发基层治理新活力

六甲街道党工委坚持以“党建引领,共建融合”为抓手,创新实施“党建 N”工作法,加强各种社会力量的协调合作,激发基层治理新活力。

探索“党建 公益”模式

激发社会组织发展活力。加强对社会组织的政治引领,紧扣“人气集聚、温馨便民”目标,利用小区长廊、凉亭、楼栋楼道等公共空间,打造出滇池会展王府井小镇党群服务中心,聚焦新业态新就业群体服务,依托11个社区党群服务中心设立“温暖驿站”,为新就业群体提供避暑、取暖、休息、充电、饮水、借伞、针线包、医疗等暖心服务。

打造“党建 居民议事”

搭建了“居民议事”平台,线下设立居民“说事厅”,线上开通居民“微信群”,并将网格长、网格员、党支部书记等人员信息和工作职责在小区所在楼栋进行公示,确保居民诉求有渠道、说事有人管。同时定期召开党员大会,召集物业公司、居民代表团围绕社区治理事项,按照“居民议事”流程,共同决议居民的关心事、烦心事。自“居民议事”平台成立以来,解决居民“难事、烦心事”100余件。

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创建“党建 活动”

寓教于乐强文化。丰富广大居民的文化生活,街道利用国庆、七一、中秋、端午等重大节假日和传统节日,积极开等各项寓教于乐活动60余次;在海华社区,积极利用党群服务中心和新时代文明实践所,开展“微景观制作”、“保护野生动物,守护美好家园”科普讲座、插花、非遗传承、民族团结文化课堂等等活动50余次。

落实“党建 网格”模式

合理划分网格,对照责任清单,将党的建设、疫情防控、综治维稳、防汛防溺水等工作事项纳入网格化管理,形成“网格定人、每人定责”的模式,实现“人在格中走,事在格中办”,运用互联网技术“智慧城管”App和WeLink系统,截至6月,六甲街道“昆明市指挥化城市管理综合运行平台”累计应处置案件11236件,累计结案率99.98%。

昆明市官渡区委组织部供稿

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