城市社区党员一般年龄较大、居住分散，党费收缴率不高，党员参与活动的意识不足，社区活动没有吸引力，支部活动参与率低，整体来说不利于党员教育管理。
一是党员基数大，应转不转的党员较多
此类党员主要有以下几类：（1）迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；（2）退休或下岗后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移；（3）毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态。再加上有的党员平时“失联”，频繁更换手机号，社区党组织无法联系党员，党员双向管理无法全部实现。
二是基层工作任务重、高素质工作人员缺乏
随着今年疫情防控工作日常化，本就工作繁重的基层社区更是雪上加霜。社区工作任务繁重，许多社区工作人员少，工作人员身兼数职，导致社区工作人员身心俱疲，活动创新能力不足。同时现在基层工作信息化程度较高，社区工作者整体素质不高，导致很多工作推进缓慢，成效甚微。工作任务重，人员少，甚至可以说能够真正沉下心做好党员管理的工作人员更是少；工作人员压力大，活动开展少，高质量吸引党员的活动更少，循环往复，最终党员参与活动率越来越低。
三是经费的制约
城市社区主要是为民办实事，需要经费支撑，党员开展各项活动，也需要党建经费支撑。但一些城市社区地处老城区，甚至是城乡结合部，缺乏集体经济，集体经济收入较少，导致基层党组织的党务活动经费的不足，制约党建工作的力度和效率，也影响了基层党组织的社会管理及其创新工作。
四是党员管理机制管理不到位
一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度；有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。是各社区管理的党员主要是离退休人员、再就业人员，尤其是城市社区地处老城区，人员构成复杂、流动性大，因务工、身体健康等原因，与社区党组织联系不足，不能正常参加社区活动。创新学习方法不到位，大多数社区仅限于按照要求落实“三会一课”“主题党日”等制度要求谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成特色突出的党建工作。
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