按照延庆区委、区政府关于“街乡吹哨、部门报到”工作相关部署,该区市场监管局深入贯彻落实《延庆区关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的任务分工方案》(京延办发〔2018〕11号)和《北京市延庆区“街乡吹哨、部门报到”工作办法(试行)》等相关文件精神,进一步强化党建引领作用,全面整合内部资源、优化执法力量配置、强化与属地协作配合,规范开展“街乡吹哨、部门报到”工作,在城市精细化管理中充分发挥积极作用。
一是机制顺畅,响应及时。机构改革后,区市场监管局及时制定《关于“街乡吹哨,部门报到”工作的实施方案》,建立“街乡吹哨,部门报到”工作机制,积极推动工作规范开展。区局建立党组书记、局长任组长的“吹哨报到”工作机制,实现高位的统筹调度;各副职领导担任副组长,负责各分管领域的工单办理的统筹推进;综合执法大队、局机关各组成部门以及各市场监管所为成员单位。市场一科为此项工作的牵头科室,负责哨源接收、确认和分派、监督报到、组织疑难哨源会商等;综合执法大队负责处理重大、疑难哨源信息的处理;各业务科室负责重点哨单的处理和对属地市场监管所进行指导;各市场监管所负责“街乡吹哨,部门报到”工作的具体落实。
二是分工明确,有哨必接。根据“吹哨报到”工作的实际需要,区市场监管局建立局、所两级“接哨”工作机制,市场一科负责“疑难哨”和“重点哨”的“接哨”工作;各市场监管所负责各乡镇街道吹的“普通哨”的“接哨”工作。普通哨由科、所干部报到,疑难哨、重点哨由业务科长、市场监管所长报到,升级哨由主管副职领导报到。坚持“有哨必接、接哨必到”原则,做好“接哨报到”工作。涉及街乡“哨责不符”的情况,也要“先报到、再定责、再退出”。
三是职责清晰,接哨必办。为了及时、准确、高效响应街乡吹哨,区局梳理内部各业务部门职责,建立了“哨源信息——主责部门——适用法律法规——处理建议”工作模型,实现从派单到办单的双精准。另外,该局依托“市场监管大讲堂”“科长讲业务”等形式,持续组织开展综合业务培训,全面提升执法人员业务能力,促进办单能力水平的提升,做到“接哨必办、接哨能办、接哨会办”。
自“吹哨报到”系统上线以来,各乡镇街道通过系统吹哨共计78单,其中:普通哨34单、疑难哨2单、重点哨42单。这些哨单现已全部办结,报到率100%、满意率98.72%、解决率94.87%。
四是接诉即办 ,提质增效。《北京市接诉即办工作条例》实施以来,区局党组高位统筹,构建“党组重视,领导带头,全员参与”的工作体系,建立“九项制度 两个穷尽”工作机制。通过不断健全工作制度,完善工作流程,强化责任落实,2022年以来,区局共接收12345热线工单705件,响应率100%,解决率、满意率96.8%,在全市2022年第二季度各区行业成绩排名第一,全区委办局接诉即办综合成绩排名靠前,同时连续两年荣获北京市接诉即办工作先进集体。
五是主动治理,未诉先办。建立工单大数据库,全面梳理分析研判,形成月报指导专项整治,开展餐饮、食品、价格监管等重点区域专项整治110余次,行政约谈涉诉企业130家,行政检查2万件,查办案件1434件,罚没款123万元。充分利用3.15、质量月等重要时间节点,组织开展线上线下消费教育活动230余次,发放宣传材料2万份,有效优化区域消费环境,规范市场经营秩序,上半年共挽回消费者经济损失152万元,12345热线工单数量较去年同期下降29%。
下一步,延庆区市场监管局将继续强化党建引领,立足市场监管职责,积极主动担当作为,配合属地街乡镇加快推进社会治理体系和治理能力提升,进一步推进城市精细化管理水平,增进民生福祉,以和谐稳定的市场秩序为党的二十大献礼。
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