全省加快转变农业发展方式暨都市生态农业现场会在郑召开hO9
加快转变农业发展方式全面推进农业转型升级hO9
副省长王铁出席会议并讲话hO9
本报讯(记者李晓辉董豪杰)10月26日至27日，全省加快转变农业发展方式暨都市生态农业现场会在郑州召开。会议总结了我省近年来农业调整结构、转变发展方式的经验，研究部署了下阶段转变农业发展方式工作。副省长王铁出席会议并讲话。省农业厅、省发改委、省财政厅三个部门的负责人进行了发言,郑州、洛阳、安阳等8个市(县)代表从不同角度总结、分享了其转变农业发展方式的经验。hO9
王铁在会上指出，省委、省政府高度重视农业发展方式转变。《河南省全面建成小康社会加快现代化建设的战略纲要》和今年的省委经济工作会议、省委农村工作会议，都对加快转变农业发展方式提出要求，做出部署。10月17日，省政府与农业部签署转变农业发展方式合作备忘录。主要明确了“十三五”期间，双方将在打造口粮安全保障基地、培育农业一二三产业融合发展示范区等9个方面,开展合作共建，共同推进有中原特点的农业现代化建设。hO9
为什么要转变农业发展方式?王铁指出，我省粮食生产连续11年增产，夏粮连续13年增产，不仅满足了我省自身发展需要，每年还为国家贡献400亿斤以上的原粮或制成品，大量蔬菜和肉蛋奶等副食品销往全国。在这些成绩的背后，也付出了很多代价和牺牲。农业发展过程中的老问题不断积累、新矛盾不断涌现，已经到了不加快转变农业发展方式就难以为继的地步。一是供求的深刻变化，迫切需要转。面对农村劳动力大量外出，居民农产品消费升级加快，农产品呈现多样化、专用化、安全化需求等供求关系的变化，迫切要求培育新型经营主体，开展多种形式的适度规模经营，实现规模效益，全面推进农业转型升级。二是资源和环境的压力，迫切需要转。目前我省人多资源少的矛盾日益突出，已经到了不得不“踩刹车”的关键节点。只有加快转变农业发展方式，发展生态循环农业，才能实现绿色发展，保证农产品安全，改善农业生态环境。三是“天花板”和“地板”的挤压，迫切需要转。在成本“地板”抬升和粮价“天花板”封顶的双重挤压下，种粮效益持续走低，只有调整农业结构，推动适度规模经营，建立农民、合作社、企业利益联结机制，才能分散市场风险，稳定农民家庭经营收入。四是财政支出的压力加大，迫切需要转。近年来，为有效调动广大农民的积极性，我国实行了农产品最低收购价和临时收储政策，由于收储数量增加，库存积压严重，财政为此项支出负担过重。五是“洋货入市、国货入库”，迫切需要转。当前,我省农产品价格全面高于国际市场，在国家贸易手段有限的情况下，“洋货入市多，国货入库多”的现象，对我省市场形成了巨大冲击。在这种背景下，如不加快转变农业发展方式，就很难应付日益激烈的国际竞争局面。六是农业结构不合理，迫切需要转。在种植业内部，存在粮食比重过大、粮食作物品种失衡的问题。在农业内部，种植业和畜牧业有机结合不够，有待加快形成互动互促的生产格局。在农村经济内部，农产品产地初加工不够，精深加工能力不强， 农产品增加值与第一产业增加值之比仅为1.8∶1;农村第三产业发展缓慢，特别是文化旅游等开发不够。只有加快农业发展方式转变，形成粮经饲合理三元种植结构，推进种养加结合，大力发展农产品加工业，开发乡村旅游，才能实现一二三产融合、协调发展。hO9
农业发展方式往哪里转?王铁指出，当前及今后一段时间，我省农业发展方式转变，就是要以发展多种形式适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，走到农业规模化、集群化、市场化、生态化、科技化、信息化、多功能化的路子上来。hO9
如何落实转变农业发展方式?王铁强调，转变农业发展方式任务艰巨，要常研究组织领导问题，完善政策，搞好示范带动，加强督促检查，加快推进农业发展方式转变，取得新成效，实现新突破，为促进全省经济社会健康发展提供有力支撑。hO9
会议期间，与会代表还考察学习了新郑好想你枣业、君源有机农场，中牟·国家农业公园等都市生态农业发展的好经验和好典型。hO9
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