江苏省高速公路营运管理协会上半年工作总结和下半年工作计划（交通运输局上半年工作总结）

2022年上半年工作情况

今年以来，江苏省高速公路营运管理协会按照年度工作计划，在理事会的领导下，扎实做好开局工作，认真履行职能，以“三有两高一拓”工作举措，奋力推动全年工作有效落实

① 三有，即平台宣传有为、服务主业有方、内部治理有矩

平台宣传有为。一是内部期刊荟萃行业，搭建高效的内刊编撰体系，完善稿件审核机制，建立“三校一读”稿件流转机制，迭代升级内刊板块设置和排版设计，增设茉莉籽实专栏，收录江苏高速公路营运管理工作各项工作业绩和学术成果。上半年，协会编撰内刊2期、刊发至各会员单位100余册，刊登国内外行业前沿文章4篇、省内营运动态4篇、省内营运工作学术成果2篇、会员单位“苏高速·茉莉花”品牌创建类文章4篇、协会动态信息8篇。二是《茉莉品质》绽放全国，由协会和营运事业部联合主编，绘制江苏交控建设人民满意交通的品牌之路，展示江苏交控“苏高速·茉莉花”品牌创建历程的《茉莉品质》书籍在江苏交控2022年度工作会议上隆重发布，全书通过“理念 案例”的形式，全方位梳理了江苏高速公路营运管理方面的典型经验。三是宣传媒介好评如潮，升级改版协会微信公众号，平台以“苏高速·茉莉花”营运管理品牌为导向，立足“两感”提升、服务会员发展，开展“疫起坚守”“安全生产”“货运保畅”“创新创效展播”等专栏，报道专稿80余篇，展现了会员单位员工先进举措和感人瞬间，向全行业传递了励志奋斗、追求创新的正能量，受到会员单位一致好评。

服务主业有方。一是为服务区经营助力，组织开展2022 年"苏高速·茉莉花"金朵店评选活动，邀请品牌理论研究、服务区经营、消费者权益保护等方面的专家组成专业评审组，从经营管理、品牌建设、社会履责、现场陈述和专家质询等方面，对各店铺进行现场综合评审，评定产生20家“苏高速·茉莉花”金朵店荣誉称号。二是为行业创新添彩，联合承办“第三届高速公路运营管理创新创效优秀成果推选活动”，鼓励会员单位挖掘、交流、分享创新案例，树立先进标杆，弘扬创新精神。推选京沪公司、苏通大桥、通行宝公司等多项创新案例参与全国平台交流，推动江苏创新经验案例在全国复制推广。三是为营运管理提升增智，牵头组织开展江苏交控系统内部营运管理综合检查、评价工作。围绕“重点、通用、聚焦”原则高质量编制综合检查负面清单，综合考评各路桥单位年度营运管理阶段性重点工作推进、安全生产工作推进、通行费征收稽核、服务区经营管理、调度指挥和排障救援等方面工作，致力于提升各路桥单位营运工作管理水平，为江苏交控营运管理稳健、持续发展提供保障。按照《关于认真做好2021年度全省性社会组织年度检查工作的通知要求》，全面梳理组织结构、党的建设、业务活动、财务收支、项目实施、兼职取酬以及分支机构设立等情况；严要求填报各类数据，建立三级审核机制、层层把关、层层负责，确保提交资料的真实性、准确性和完整性。目前协会年检资料已通过民政厅预审。二是档案归集全方位，建立档案管理工作制度，严格按照档案管理工作要求，全面收集2021年度应归档的各类文件、会议记录、工作手册、总结、计划、签报、刊物、报表等工作中形成的应归档的相关资料，重点对协会大事记、重要活动、重大会议期间形成的各类文字材料形成特色专题档案，确保不遗不漏，归档档案全面、完整、真实，同时以档案利用为导向，健全档案案卷目录、卷内目录、归档文件目录、大事记等常用检索工具。2021年度共计收录档案10余册，归档内容达50余万字。三是财务预算全覆盖，科学编制年度财务预算，全面提高预算管理精确性，2022年预计实现财务收入213万元，其中会费收入26.5万元，银行委贷利息收入26.5万元，课题研究服务收入60万元，美食节招商提供服务收入100万，预计年度实现净收益110万元。积极贯彻落实江苏交控“三保、三压、三降、一争取”要求，统筹推进降本增效工作，上半年管理性一般支出实现大幅下降。坚持问题导向，深入分析，建章立制，制定出台预算管理、固定资产管理等多项管理制度，确保财务管理有法可依、有章可循。

② 两高，即智库支撑高品质、领航指引高站位

智库支撑高品质。一方面加强“前瞻性思考”，全国“一张网”运行后，全国同行在高速公路营运管理工作方面加大了研究力度形成你追我赶的趋势。为持续保持江苏交控在全国交通行业“排头兵”地位，组织筹备设立江苏高速公路营运管理研究院，探索营运管理创新发展新路径，进一步发挥江苏交控营运管理人才集聚优势；组织编撰营运管理协会和营运管理研究院工作方案，建立融合式发展机制，在重大项目、重要活动、重点工作中，组建联合攻坚团队，形成工作合力，提升工作效能。另一方面发挥“引领性效能”，受邀参与中国交通企业管理协会高速公路运营服务工作委员会筹备工作。通过委员会平台向全国同行传送“江苏经验”。成立后委员会将重点围绕高速公路长远发展规划，高速公路大数据的应用，绿色交通、旅游产业间的协同创新、融合发展，先进理念、技术、模式的挖掘，重大现实问题、社会广泛关注的热点难点问题积极开展研究工作，全面助力交通强国建设。

领航指引高站位。一是理事会议引领发展方向，4月、6月成功召开协会二届三次、四次理事会议，审议通过16项工作议案，会议要求协会要以“交通强国”“交通强省”战略为指导，认真贯彻落实江苏交控“十四五”发展规划纲要，紧扣“打造一流协会”目标，科学谋划、高位部署，全面推动协会各项工作提速、提质、提效。二是季度分析会瞄准重点目标，坚持强化专业引领和规范运营为工作主线，聚焦热点、剖析难点、弘扬亮点升级改版内刊；瞄准营运管理创新难题、技术空白、行业痛点承接课题研究；围绕当前行业热点深度参与项目评审；利用考核检查工作挖掘各会员单位营运工作亮点，剖析工作难点，疏通工作堵点。三是双月办公会精准落实部署，建立营运管理研究院和营运管理协会重点工作推进表，明确6大类，25小类重点工作，通过图表化形式明确重点任务和业务流程，达到可视化管理要求，做到有条可依、有据可循，工作推进规范高效。

③ 一拓，即稳步拓展“团体标准”业务

搭平台。开展团体标准发布资质认证，编写《协会团体标准管理办法》《协会团体标准知识产权管理办法》等标准制定程序文件，通过全国团体标准信息平台注册、审核、公示等环节，具备团体标准发布资质。下阶段，协会继续发挥平台优势，推动江苏高速公路标准化管理问题研究与实践，形成江苏高速公路标准化管理体系，并向全国传递江苏标准管理思想和优秀案例。

转思路。印发《关于开展2022年度团体标准立项申报工作的通知》，明确申报原则、申报范围、标准制定程序及相关申报要求，鼓励各路桥单位结合江苏交控“标准建设主题年”工作方案要求，组织、协调、推进标准化研究工作，协调部署相关人员力量，开展营运管理标准建设工作，科学制定符合需求的标准建设项目，通过协会发布推广。

创效益。探索做好通道经济新路径，以团体标准发布契机，积极探索对申请发布单位和标准撰写单位收取管理费用的经营模式，促进标准化管理工作稳步推进，高效发展，不断提高江苏高速公路行业标准化化管理水平，谋求“发展 开源”双效益。

2022年下半年工作思路

下阶段，协会将始终围绕江苏交控打造“全球高速公路领域有影响力的服务商”新定位，聚焦全国“一张网”融合运行和社会公众对高速公路美好出行的新形势、新追求，深入开展高速公路营运管理创新研究，为全省高速公路营运管理发展积累经验、输出成果、培养人才，力争交出一份满意答卷。

全力做好“智囊团”。作为行业发展的“智库”，用好用活人才资源，发挥好江苏交控营运人才荟萃、智力密集独特优势，建设一支适应江苏高速营运管理高质量发展要求的专家队伍。同时，紧扣江苏交控打造国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团和世界一流企业定位，多建睿智之言、多献务实之策，不断提高建言“靶向性”、献策“含金量”，务求一项研究产生一份成效、一条建议推动一项工作。为江苏交控高质量发展贡献更多“协会智慧”。

全力架好“连心桥”。发挥好桥梁纽带作用，努力成为各类传媒和全省高速同行的纽带，积极主动参与全国性高速公路营运管理交流活动，通过主办、承办全国性论坛，扩大与全国高速行业的互动摩擦，进一步推广江苏高速现代化管理创新经验和成果。搭建高效畅通的互动平台，建立完善省内和省外双向联络机制，组织会员单位走出省门、走出行业学习考察先进企业的先进管理经验。支持和协助会员单位开展业务技能、管理经验、创新发展等方面的沟通交流。

全力当好“助推器”。紧扣时代发展的步伐，在交通行业大变革到来之际，把握发展的趋势、潮流和变革，紧盯“新基建”建设、新技术应用、新产业发展，聚力新形势下交通领域各类营运课题研究工作，探索建立“产、学、研”共建实验室和创新中心，聚焦营运热点、难点问题，开展课题研究，真正实现将难题变课题、难关变攻关、难点变亮点，通过课题成果转化；以组织开展“苏高速·茉莉花”夺杯竞赛营运综合检查为契机，邀请系统内路桥单位营运安全部门或经营开发部门负责人、业务骨干和消防部门、美兰德公司专家加入检查队伍提高检查队伍专业性水平，提升营运管理综合检查考评工作质量，为各路桥单位营运管理工作精准把脉，为高速公路经营管理单位提供生产经营参考资料和决策的可靠依据。

全力弹好“多重奏”。在承办第五届“苏高速·茉莉花”美食节活动中唱好“重头戏”，全面对接银联商务通过银联云闪付APP平台发放“苏高速·茉莉花”无门槛消费券，提升服务区商业氛围和活力，助力商户全面复工复产，为活动开展奠定重要基础。在推进课题研究工作中演好“主角戏”，坚持营运工作小角度切入，遵循贴近行业、服务决策、立足现实、适度超前的原则，引领行业开展课题研究。在专题调研工作中奏好“主题曲”，从品牌赋能、科技赋能、数字赋能、金融赋能等业务板块为切入口，对标同行业一流企业、一流社会组织，学习先进管理方法，做的调查研究有成果，把调研成果转化为企业发展新路径。